涼山州雷波縣糧油貿(mào)易總公司原總經(jīng)理 朱治華

　　【案例】

　　朱治華，男，1966年2月生，四川樂山人，1984年12月參加工作。曾在涼山州雷波縣永盛糧站工作，歷任縣糧油議購議銷公司會計、縣糧油貿(mào)易總公司總經(jīng)理等職；2021年2月退休。

　　2022年3月，朱治華因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，被開除黨籍，并按規(guī)定取消其享受的待遇；2022年7月，朱治華因犯貪污罪、受賄罪，被依法判處有期徒刑7年，并處罰金人民幣40萬元。

　　【案悔】

        【案情】

　　“這個錯誤犯得太大了，我一步一步走上犯罪道路，特別是被債務(wù)逼急的那幾年，幾乎到了瘋狂的狀態(tài)，成天過得渾渾噩噩……”雷波縣糧油貿(mào)易總公司原總經(jīng)理朱治華悔不當(dāng)初。

　　負(fù)債累累，依然無法放手的親情“牽絆”

　　從上世紀(jì)八十年代，朱治華就一直在雷波縣糧油議購議銷公司工作，雖然2003年妻子楊某下崗后，家里生活略顯艱苦，但一家人平安順?biāo)?，朱治華對生活、對工作很是滿足、珍惜。

　　直到2004年的一天。

　　“你老婆借了我?guī)兹f元，啥時候還我？”

　　“也借了我的錢……”

　　一大早，朱治華剛走出家門就被幾個要債的人堵住。直到這時，他才知道下崗后做服裝生意的妻子，結(jié)識了幾個愛打麻將的“朋友”，在外已經(jīng)欠下了很多賭債。震驚之余，朱治華考慮到年邁的父母、年幼的女兒，如果家里老的小的都知道了，怎么接受……思慮后，他懇求要債的人以后不要到家里，直接找他。

　　朱治華不斷用自己的出差補助、父母的養(yǎng)老金、兄妹的借款來填補妻子的賭債。但是妻子沒有就此收手，妄想著賭桌欠下的錢從賭桌贏回，并越陷越深。

　　“我也時常勸導(dǎo)我的愛人不要打牌了，好好過日子，但是往往只有我在家的時候，她會聽我的話，只要我一出差，她就會偷偷出去打牌。”提起往事，朱治華依然痛心不已。

　　隨著妻子欠下的債越來越多，朱治華漸漸無力償還。2005年，賣掉家里一套房子，依然無法還清債務(wù)。在日日爭吵中，夫妻二人離了婚。

　　朱治華和妻子是從小學(xué)、中學(xué)一路青梅竹馬走過來的，感情深厚。因為工作關(guān)系，朱治華經(jīng)常出差，無暇照看年幼的女兒和年老多病的父母。雖然離了婚，楊某還是會經(jīng)常到他家里去幫忙照看孩子和父母。

　　幾年時間，楊某已欠下賭債200余萬元。朱治華看著前妻經(jīng)常為了逃避討債人東躲西藏，過得非常不好，還是于心不忍，依然選擇不斷幫她還錢。

　　一次輪換，發(fā)現(xiàn)能解燃眉之急的“生財之道”

　　在債主逼急的時候，朱治華曾動過一次小心思，他從單位拿了3萬元糧食價差款還了債，時間過了很久他才把資金還回去，單位沒有一個人發(fā)現(xiàn)這個事。這個小插曲，讓朱治華看到了糧油公司存在的監(jiān)管漏洞，他的僥幸心理開始滋生，萌生出拿了“公家錢”只要沒被發(fā)現(xiàn)就會沒事的念頭。

　　2014年，朱治華在負(fù)責(zé)糧食轉(zhuǎn)換過程中發(fā)現(xiàn)，稻谷舊糧銷售價比當(dāng)年稻谷新糧價要低很多，要賣出舊糧，買進(jìn)新糧，中間差價部分即使有上級財政補助，縣糧油公司也要虧損。

　　作為公司總經(jīng)理，要讓公司按時完成任務(wù)，又不虧損，朱治華頗費心思。企業(yè)改制后，糧油公司從局級單位改為二級單位，平時上級部門很少過問，單位內(nèi)部又缺乏監(jiān)管制度，朱治華與精通糧食部門政策、運行業(yè)務(wù)的公司儲運科科長朱某一商量，很快找到了解決問題的辦法。

　　他們找到有業(yè)務(wù)往來的糧油公司，商量簽訂兩份虛假《糧油購銷合同》，一份是銷售舊稻谷的合同，一份是購買新稻谷的合同。在編制虛假材料過程中，他們還多編了50噸的虛假糧食輪換記錄湊齊計劃量，用于套取“新糧”“陳糧”價差補助。

　　兩個月后，糧油公司收到上級撥款，朱治華安排通過對公賬戶分批次將資金轉(zhuǎn)入簽訂虛假合同的公司，對方再以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)入私人賬戶的方式，將資金返還。這筆近百萬元的糧食價差補助款，朱治華只存了25萬元回單位賬戶，其余資金全部占為己有。

　　一手遮天，“空氣糧”“轉(zhuǎn)圈糧”一路“綠燈”

　　一大筆資金輕松收入囊中，朱治華嘗到了“甜頭”，他暗暗慶幸終于找到了一條能解決自己困境的“生財之道”。

　　此后的幾年，朱治華和儲運科科長朱某一次次故技重施，編制虛假的銷售月報表、出庫單、入庫單等輪換材料，偽造糧食出入庫單據(jù)，與其他糧油公司、糧商簽訂虛假《糧油購銷合同》，資金相互走賬，制造交易假象，通過“空氣糧”“轉(zhuǎn)圈糧”等方式來套取國家資金。

　　2022年1月，雷波縣紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于朱治華的相關(guān)問題線索，經(jīng)分析研判后，隨即組成調(diào)查組展開調(diào)查工作。

　　“為什么這個出入庫單上記錄一輛車裝了50噸糧食？我們前期調(diào)查，了解到糧食轉(zhuǎn)運車一般情況下只能裝20—30噸，最多不超過40噸，這張50噸的出入庫記錄單肯定有問題。”

　　一份50噸的出入庫記錄，引起了調(diào)查人員的警覺。調(diào)查組順藤摸瓜，盤踞在雷波縣糧油公司多年的“糧耗子”的違法勾當(dāng)終于大白于天下。

　　經(jīng)查，2014年至2020年期間，朱治華利用職務(wù)上的便利，在儲備糧輪換工作中采取虛假交易方式將新舊糧價差補助款230余萬元占為己有，而其中的130萬元，均用來為其前妻償還了賭債。

　　“在工作中我總認(rèn)為，朱治華是‘一把手’，他要做的事情，他自己應(yīng)該曉得輕重，我作為下屬，只要把領(lǐng)導(dǎo)安排的事情做好就可以了，同時，自己也可以得一點好處?，F(xiàn)在想起來，真的很后悔，我把法律法規(guī)拋在一邊，和他同流合污，不僅成為他的幫兇，而且自己犯了法也不知道。”儲運科科長朱某雖悔恨萬分，但他面對的也是黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

　　糧食安全是“國之大者”，針對此案暴露出的問題，雷波縣紀(jì)委監(jiān)委成立由紀(jì)委書記任組長的“紀(jì)委書記盯糧庫”活動專班，逐一明確糧庫庫點專項監(jiān)督責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。督促縣發(fā)改經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局開展“以案促改”工作，做到邊查邊改邊治。2022年，退回省級儲備糧承儲指標(biāo)保管費用、利息補貼118.47萬元，立案13件13人，移送檢察機(jī)關(guān)2人。

　　【案說】

　　朱治華孝敬父母、關(guān)愛女兒、包容妻子，這本是值得弘揚的家庭美德，但他的“包容”沒有底線、沒有原則，打著為了家庭的旗號，把給女兒一個“完整的家”和替前妻還債作為自己違紀(jì)違法的心理安慰，他扭曲了企業(yè)管理人員的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，多次采用“轉(zhuǎn)圈糧”“空氣糧”的方式套取數(shù)百萬購糧款，成了為其前妻撈金還債的糧庫“大老鼠”。

　　我們黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，始終帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，防止不良的家風(fēng)家教成為貪腐的導(dǎo)火索；始終戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民，促進(jìn)崇德尚廉的新風(fēng)正氣更加充盈，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。

　　——雷波縣紀(jì)委監(jiān)委

　　第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任 海來羅波